在内蒙古鄂尔多斯这片涌动着经济活力的新兴核心腹地，中铁一局四公司的建设者们正以铁军之姿，勾勒着基础设施更新的壮阔图景。经过多年深耕，他们将九个项目有机整合，形成协同并进的“雁阵”格局。面对日益激烈的行业竞争，鄂尔多斯集群以高效统筹为抓手，将区域内同类项目归集于统一管理框架之下，成为企业高质量发展的“新引擎”，书写着工程建设与市场经营深度融合的新篇章。

以“领头雁”树标杆，打开市场缺口

　　雁群迁徙中，领头雁始终处于阵型前端，凭借超强续航力、精准判断力的核心力量，以自身实力为雁群开辟最优路径。这一自然法则，恰是鄂尔多斯集群项目的营销理念，在每片新开拓的区域市场，集群始终将区域内的重点工程项目定为“领头雁”，以超越各方预期的履约成效打造“标杆样本”，让项目本身成为企业最有力的“市场名片”，为后续集群滚动经营撕开突破口。

万吨列车运煤始发

　　龙王沟矿井铁路专用线EPC总承包工程，便是这一理念的生动实践。作为四公司华北区域鄂尔多斯集群的“开篇之作”，这个项目的分量不言而喻，它是国内首条在电气化铁路隧道内实现装车运煤的专线，更被国家发展改革委列为国家级重点项目，可它的建设之路，从一开始就布满“拦路虎”。百年不遇的新冠肺炎疫情对施工节奏造成严重冲击，人员流动受限、供应链受阻；受国内国际经济形势影响，材料与人工成本大幅上涨，直接增加项目建设成本压力。并且，项目在接轨铁路线路施工中“天窗点”严重缩水，且需完成隧道下穿G18荣乌高速公路、G109国道，小曲线半径环线隧道下穿16处建（构）筑物及5处浅埋段等重难点施工任务，技术难度与安全风险极高。

项目大干现场

　　“越是难啃的骨头，越要啃出章法！”面对困境，项目团队秉持“团结奋进、风雨同舟”的协作精神，充分发挥EPC总承包优势，持续优化施工方案，针对下穿工程、小曲线半径隧道施工等关键环节开展专项攻关；严格把控施工现场的各个关键工序，在守住安全与质量底线的前提下，全力推进重难点任务落地。同时，项目积极推行推行扁平化、集约化、规模化管理模式，减少管理层级、提升决策效率，稳稳扛起疫情防控与生产经营“双线作战”的重任，最终不仅实现了项目的高质量建设，更在鄂尔多斯区域为企业烙下了“重诚信、善履约”的品牌印记。这份“成绩单”，也成了后续市场开拓最坚实的“敲门砖”。

以“人字阵”聚合力，促进滚动经营

　　雁阵飞行时呈“人”字排布，左右两翼大雁借气流相互借力，既降低个体飞行消耗，又显著提升整体飞行效率。这一特性与区域集群项目“资源互通、优势互补”的营销需求高度契合。在鄂尔多斯集群的营销体系中，“人”字的一撇对应市场营销前端，一捺对应项目生产后端，二者始终保持方向一致、节奏协同，形成了“以现场保市场、以市场促现场”的良性循环，为滚动经营筑牢根基。

点岱沟车站接触网施工

　　2023年末，国务院办公厅印发的《重点省份分类加强政府投资项目管理办法（试行）》（国办发〔2023〕47号），其中最被关注的就是“严格控制12个债务高风险省份2024年在7个领域新建政府投资项目”这一条款，相当于给市场泼了一盆“冷水”。受政策影响，天津、内蒙古、辽宁等12个省市收紧大基建投资，明确除基本民生工程外，2024年不得新增开工项目，市场开拓空间瞬间被压缩。逆境之下，鄂尔多斯集群没有被动等待，而是激活“人字阵”的协同优势，从营销与生产两端同时发力，有效化解市场压力。

大机捣固车进行三捣两稳作业

　　项目团队坚持把“深耕”二字做实做细，深化高端经营、属地经营、全员经营策略，以准格尔旗为核心，聚焦既有线改造这一潜力领域，重点跟踪既有铁路补强、局部线路改扩建、站房站台改造等项目。通过多渠道加强与业主单位的沟通交流，在增进理念共识、深化利益融合、促进政治互信方面持续突破，逐步建立稳定的合作关系。同时，团队以优质履约为营销“背书”，通过在建项目的优质建设成果，为市场营销提供真实案例与良好口碑，让“现场”成为最有力的营销载体。

新朔铁路大准线改造工程

　　产销两端的紧密联动，推动集群在逆境中实现市场突破。相继中标新朔铁路大准线改造、新朔铁路准池线整治工程、包神铁路新增网围栏及刺丝等工程，成功进驻国家能源集团，为后续企业在能源铁路领域的深耕打下坚实基础，也进一步巩固了鄂尔多斯区域的市场地位。

以“一字阵”固根基，护卫群雁远航

　　长途迁徙的雁群，会根据气流变化调整为“一字型”阵型。既靠有序排列稳稳保障续航的稳定性，更以梯队协作的方式确保整个种群能持续向前。鄂尔多斯集群从这一自然特性中汲取契合自身发展的启示，紧贴区域项目经营实际的实践探索，有效避免“一个项目结束、区域经营断层”的困境，为市场开拓的持续推进积蓄力量。

乌海抽水蓄能项目效果图

　　鄂尔多斯集群项目没有将目光锁定在铁路、公路、市政工程等传统领域上，而是将拓展“第二曲线”作为推进企业高质量发展的重要战略，主动向抽水蓄能、矿山矿业等重点领域布局。项目团队持续与地方投资公司建立密切长期合作关系，凭借已建立的客户资源、业主信任与在建项目优势，积极争取新业务、新工程机会，团队相继中标乌海抽水蓄能、伊金霍洛旗智汇雅苑房建等工程。

还建牵引变电所110kV线路双回路送电成功

　　业务的拓展离不开人才的支撑，鄂尔多斯集群围绕“首岗胜任、一岗多能、多岗迁移”的人才培养目标，不断构建、完善集群化人才培养体系。集群项目多次组织技能培训、技术研讨等活动，强化团队的协作能力与单兵作战能力，并积极开展多种形式的文体比赛，激发团队的创新精神，增强员工对企业的认同感与归属感。同时，集群项目树立“不断取得岗位优秀业绩的员工就是人才”的价值导向，激发员工的成才动机与工作积极性，通过传导优良企业文化、优化组织结构、明确职责分工，提升工程管理人员的专业素质和综合能力，推动团队更好地适应集群项目的管理模式与需求。

荣获业主表彰

　　要让“一字阵”始终保持稳健的飞行状态，成本的精细管控同样关键。鄂尔多斯集群团队从细节入手落实管控，在物资和机械设备管理中，团队合理制定年度、季度、月度生产计划与物资需求计划，严格考核计划的执行情况；在材料管理上，团队加强材料进出场发放管理，定期监控、分析集群内各项目的物料使用情况，杜绝超支现象；对于周转材料，团队强化跟踪管理与循环使用，减少成本投入。此外，团队全面加强非生产性费用管控，开展技术创新、小改小革活动，持续提升施工生产效率与节能降耗能力，为集群的长远经营保驾护航。

　　站从昔日滩涂到如今通途纵横，从“单打独斗”到“集群作战”，四公司鄂尔多斯集群的变革，不仅用青春与汗水书写了鄂尔多斯基础设施建设的华丽篇章，更以“雁阵式”集群化管理，为工程行业的高质量发展提供了可借鉴的样本。站在新时代的起点上，这支铁军正借着区域经济发展的东风，在鄂尔多斯高质量发展的新征程上再次扬帆起航。